나라에는 반드시 법이 있어야 하며, 법이 없다면 나라라 할 수 없사옵니다. 법을 어떻게 제정하느냐는 결국 법을 세우는 자에게 달려 있으며, 법이 어떻게 제정되는지에 따라 나라의 모습도 달라질 것입니…