궁중 의례를 대행하고 황제의 제사, 순행, 연회 및 내정의 장막과 용품 제공 등을 관리하는 송나라 관청, 경비가 삼엄하여 관계자 외 출입이 금지된 개봉의 중요한 장소 중 하나이다.