천재지변이 잦아 농사 수확이 시원치 않고, 성 안의 유랑민들까지 점점 늘어났다. 이에 굶주린 백성들이 난을 일으키는 일을 미연에 방지하고자, 탐사사에서는 성중에 인력을 추가로 파견했다.