ข้อความดังนั้นในสมัยโบราณ พระราชาผู้ทรงปัญญาจะตรวจสอบอย่างรอบคอบเพื่อสร้างความสามัคคี และแต่งตั้งผู้นำที่เหมาะสม เพื่อให้ความรู้สึกระหว่างบนและล่างสามารถสื่อสารกันได้