唐末以來，兵亂相繼，為充國庫，賦稅繁重，致耕者不敢勤於勞作，更無力開墾荒田。賦役相循，百姓生業，每況愈下。 然今天下已定，陛下愛民，厲行節約，敦本抑末，使百姓得以安養，使汴京市井繁榮，足見陛下良策成效。 民雖居草野，仍常…
唐末以來，兵亂相繼，為充國庫，賦稅繁重，致耕者不敢勤於勞作，更無力開墾荒田。賦役相循，百姓生業，每況愈下。
然今天下已定，陛下愛民，厲行節約，敦本抑末，使百姓得以安養，使汴京市井繁榮，足見陛下良策成效。
民雖居草野，仍常聞民生多艱，故陳策二端：
於民，可令能廣植桑棗、開荒田者，只納舊租，永不通檢，以勸耕織；
於州縣官吏，可嘉獎能招復逋逃，勸課栽植者，使曠土得耕，遊民得業。
批：有理，採納！待亂局平了，就將此二策能推行下去。此文為何人所作？速速請來！